民生·服务·创新·发展
进一步解放思想,大力提高中小企业服务质量和水平
近年我县民营经济快速发展,现有民营企业622户,个体工商5223户,2007年度完成生产总值20.1亿元,占全县GDP总量的85%,实现税收2.08亿元,占全县税收总额的86%,年纳税10万元以上的民营企业达102户,其中百万元以上纳税大户有37户,民营企业已逐渐形成稀土新材料、优质建材、汽车配件、电力、高档家具等五大支柱行业。但目前全县民营经济仍面临着不少困难和问题,一是经济结构不合理,资源消耗型、劳动力密集型产业过多;二是企业素质不够高,人才缺乏,自主创新能力低;三是大企业少,能耗高,污染大;四是社会“软环境”有待更优化,融资难,用地难,办证难;五是行政主管部门还未充分发挥作用,既需进一步明确、强化职能,又要积极提高工作人员能力和水平。
从根本上讲,制约平远民营经济发展的深层次原因,主要是干部群众的思想观念问题。思想解放和观念更新,始终是推动民营经济发展的首要因素,我们中小企业局清醒地认识到如下几点。
一、只有立足民生才能思想解放。
胡锦涛强调:坚定不移地坚持解放思想,必须立足人民群众的新要求和新期待,科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针。1、当前,虽然平远县委、县府在政策上给了许多优惠,使得我县民营企业有了长足发展,但现实中仍有一些尚未解决的难题,诸如办证难、部门重复收费等各种问题。如果我们开展工作能站在企业和企业家角度出发,那么一切问题都将迎刃而解。2、我们还应该统筹兼顾全社会各方面的利益,特别要考虑企业长远利益和子孙后代的利益,从而正确对待发展经济“阵痛”问题,坚决淘汰落后产能,大力推进节能减排,真正实现集约经营。
二、只有定位服务才能转变作风。
我们要牢固树立“崇商重企”理念,全力打造“中小企业服务局”,经常深入企业,主动上门服务,与企业家交朋友并为之排忧解难。1、认真宣传贯彻各级关于加快民营经济发展的政策方针,特别是新出台的《广东省促进中小企业发展条例》,把加快民营经济发展的政策措施全面落到实处。2、健全统计网络,建立民营经济信息数据库,完善对各级政府民营经济工作考核办法,并把考核纳入政府绩效评估体系。3、继续加强银、政、企的广泛交流合作,探索中小企业融资服务新模式,不断开拓中小企业新的融资渠道。4、鼓励和引导高新技术企业、科技型企业和成长型企业建立技术创新中心,形成产品生产、研发和项目储备的良性循环。5、加强对受理民营企业投诉工作的领导和协调,主动征询民营企业的意见,真正做到为民营企业的发展保驾护航。6、为中小企业构建“展示、交易、交流、合作”的重要平台,进一步推动我县中小企业大力开拓国内外市场。7、协助成立平远县机械铸造行业协会,发挥其促进社会公共利益的作用,促进行业协会发展。
三、只有坚持学习才能创新工作。
无论是主管部门还是企业内部,只有通过学习,大家都熟悉政策和业务、熟练技能,成为行家才能才能不断创新工作手段和方法,从而积极应对瞬息万变的现代市场。1、大力推进适合中小企业要求的个性化培训,重点开展中小企业融资、信用担保、人力资源管理、现代企业管理、电子商务、宏观改革、财税知识等培训,满足中小企业急需掌握专业知识的需求。2、中小企业局工作人员通过自学和统一学习相结合,人人成为“经济学家”,才能做到真正为企业发展出谋献策。
四、只有三大战略才能绿色崛起。
我县在追求大发展的过程中,兼顾环境、资源的成本,注重全面协调可持续发展,提出建设生态经济的“三大战略”,是一条符合科学发展的绿色崛起之路。1、特色产业集群发展,充分依托利用产业转移工业园区和东石、石正、河陂水等三个工业集中区基础和资源优势,逐步打造稀土、铁矿、多金属矿、建材四大产业集群。2、提高自主创新能力,促进产、学、研结合,增加产品附加值,全力培育全市最大的汽车配件生产基地,等等。3、注重产业关联配套,努力引进深加工项目,延伸产业链条,以稀土为例,形成“稀土——新材料——元器件——终端产品”的产业链条。
通过努力,全县上下一定能够实现思想观念的大解放、工作作风的大转变、服务水平的大提高、民营经济的大发展。


敏锐洞彻 厚积薄发
拳拳之心 百姓殷望